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匯聚全社會力量扶貧幫困
時間:2016-03-31 09:28 點擊:
——《遂寧市社會扶貧專項方案》解讀

  隨著脫貧攻堅的深入推進,難度會越來越大。啃下“硬骨頭”,必須匯聚全社會力量合力攻堅。日前印發的《遂寧市社會扶貧專項方案》,通過政府主導、市場調節、政策優惠,廣泛動員和凝聚社會力量參與扶貧,形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧三位一體的大扶貧格局,加快貧困村、貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。

  黨政強推引領脫貧攻堅

  “火車跑得快,全憑車頭帶”。如何打贏脫貧攻堅戰,關鍵在于能否掌握精準的方向和力度。為此,《方案》明確,38個市級領導、104個市級部門分別牽頭聯系指導104個貧困村,加大力度指導推進精準扶貧工作。各縣(區)根據扶貧開發攻堅任務需要,建立聯系指導精準扶貧工作機制。

  《方案》提出,323個貧困村由縣級政府統籌組建駐村幫扶工作組,實行干部駐村全覆蓋。市級部門對幫扶聯系指導的104個貧困村每個村選派1名干部參加駐村幫扶工作組,各縣(區)結合區域內的扶貧任務選派干部參加駐村幫扶工作組。

  我市組織動員市、縣、鄉黨政機關及其工作部門和民主黨派、工商聯、事業單位、大中型骨干國有企業、中高等學校、駐遂部隊的干部職工,每人結對幫扶聯系1戶以上建檔立卡貧困戶,對6.5萬戶貧困戶實行幫扶聯系全覆蓋。向323個貧困村、147個基層組織軟弱渙散村全覆蓋選派“第一書記”。

  社會參與掃除貧困障礙

  我市推進脫貧攻堅以來,隨著行業、社會的資金和力量不斷涌入貧困地區,形成了扶貧濟困人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的良好氛圍。

  《方案》提出,鼓勵民營企業發揮資金、技術、管理等優勢到貧困村投資興業,支持民營企業采取政府和社會資本合作(PPP)模式參與貧困村基礎設施建設及公共服務、資源開發等,通過村企合作將資源優勢轉化為產業優勢,實現互利雙贏。抓好村集體經濟建設,不斷開拓創新,積極探索盤活集體資產資源,促進農村資產資源等生產要素自由流動的新路子,切實增加貧困村的財產性收入。引導貧困戶將承包土地、個人財產等投資企業入股,實現資產變資本,確保貧困戶多渠道增收;探索投資收益扶貧新模式,將財政專項扶貧資金投入形成的資產量化給貧困戶形成股份投入有意愿的合作企業,實現貧困戶收益保底、按股分紅。

  我市還將廣泛開展扶貧進校園活動,把扶貧納入基本國情教育范疇,開展扶貧宣傳,培養青少年扶貧濟困意識,引導大中小學生參加扶貧實踐活動;結合每年“扶貧日”宣傳活動和各種慈善活動,倡導愛心人士就近深入貧困戶開展幫扶活動,激發公民扶貧意識;引導社會各界愛心人士到“四川愛心扶貧網”參加“結對認親,愛心扶貧”公益活動,直接幫扶建檔立卡貧困村貧困戶。

  搭建平臺挖掘社會扶貧潛力

  《方案》明確,市、縣(區)兩級扶貧部門和宣傳部門每年制定專項方案,認真組織開展“10·17”中國扶貧日活動。建設管理好“四川愛心扶貧網”遂寧信息平臺,按要求發布和完善貧困戶受助信息,為社會各界愛心人士提供扶貧需求、幫扶渠道、政策宣傳、幫扶成效等多層次、全方位的扶貧信息服務。

  《方案》提出,結合社會團體公益活動,圍繞不同扶貧對象的發展需求,扎實開展“棟梁工程”“扶貧志愿者行動計劃”“希望工程”等各具特色的主題幫扶活動,打造扶貧公益品牌。每年從大學畢業生中招募一批具有扶貧意愿和能力特長的人才,到貧困地區開展支醫、支農、支教和扶貧活動。

  我市將建立扶貧志愿者組織,鼓勵和支持青年學生、專業技術人才、退休人員和社會各界人士參與扶貧志愿者行動 ,構建貧困地區扶貧志愿者服務網絡。每年在貧困村執行10-15個專家下基層行動智力需求項目,深入實施專家服務基層工作,在推廣先進技術、培養緊缺人才、改善公共服務、促進農民增收等方面取得新的經濟和社會效益。(稿件來源于遂寧新聞網)
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